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邓利娟中韩FTA对台湾具有长远冲击

2019-01-10 12:29:13

邓利娟:中韩FTA对台湾具有长远冲击

邓利娟

中评社长春8月9日电( 杨犇尧)厦门大学台湾研究院副院长、两岸关系和平发展协同创新中心首席专家邓利娟在第十二届两岸关系研讨会上表示,由于在中韩FTA生效后大陆对韩国的关税立即调降幅度并不是很大,因此台湾经济及出口大陆产业受到的即刻影响也较微弱,但随着时间推移,关税调降力度的加大,台湾受到的冲击将会逐步加深。

她分析道,在中韩FTA生效的前十年,经济及出口大陆产业受到的负面冲击就尤为突出,到了第15年,负面冲击则接近完全显现,待生效20年后,大陆对韩国完成全部降税过程,台湾受到的冲击达到高峰,不仅使得台湾的实际工资、净资本回报率下降,而且进出口受阻、贸易条件恶化,从而使得GDP增长率下降、福利水平急剧下降,而且台湾在大陆市场的出口也受到严重的冲击,尤其是机械电子、精密仪器等、化工橡胶及塑料制品、纺织服装、金属及金属制品,而该四类均为台湾的主导产业,占台湾出口大陆总额的95%以上,这将对台湾产业竞争力造成较大的影响。

她表示,中韩FTA涉及内容繁多、范围广泛,不仅包含货物贸易、服务贸易还包括投资、金融服务等重大领域,台湾除出口大陆市场的份额恐被韩国逐渐取代以及产业竞争力受到威胁外,还将影响台湾的投资、服务、资源配置效率等多领域造成影响,如台湾企业可能因产品关税与韩国在大陆市场上享有差别待遇,贸易成本高,缺乏成本优势,从而丧失在大陆市场的竞争力,而掀起新一波“大陆热”,直接到大陆投资。

目前,《海峡两岸服贸协议》仍未通过,《海峡两岸货贸协议》等ECFA后续协议也无实质进展,中韩FTA的生效将使台湾在大陆市场与韩国的竞争处于劣势地位,进而影响台湾整体经济。因此,台湾十分有必要在巩固两岸关系和平发展的基础上,充分利用中韩FTA生效的2、3年内时间,抓住机遇,积极推进ECFA后续《海峡两岸服务贸易协议》的生效以及《海峡两岸货物贸易协议》等的谈判与实施,以争取在大陆市场上维持较好的竞争环境,减轻台湾经济所可能遭遇的严重冲击。

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